基于资源禀赋、发展阶段、战略功能等三个维度对能源强国理论内涵的阐释，“十五五”时期能源强国建设的“五强”目标为新能源供给能力强、化石能源清洁利用能力强、电力系统安全韧性强、能源市场适配能力强、国际能源治理能力强，需要着力解决的五方面关键问题包括新能源消纳能力不足、化石能源清洁利用深度不够、电力系统安全韧性水平有待提高、新型能源市场适配能力较弱、国际能源治理话语权不足。据此，加快建设能源强国，要坚持问题导向和目标导向相结合，从加快建设新型能源体系、健全化石能源有序替代机制、推动数智技术与电力系统深度融合、深化能源市场化体制机制改革、拓展国际能源合作空间等五方面重点施策，筑牢中国式现代化的能源安全保障。